С 9:00 до 18:00

+7 (499) 258-01-10

Лицензиаты Минкульта будут проводить экспертизу проектов реставрации на новых условиях

Принятие нашумевшего в строительной сфере закона о поправках к ГрК РФ отразилось на деятельности практически всех отраслей деятельности. Одной из причин такого масштабного охвата стало появление ряда несоответствий между новым документом и целым рядом уже существующих законов. Не осталась в стороне и деятельность, направленная на сохранение объектов культурно-исторического наследия, где основным регулирующим положением является ФЗ № 73 от 25.06.2012. После принятия новых поправок к градостроительному кодексу, возникли некоторые недоразумения, связанные с вопросами проведения ряда существующих процедур. В частности, группа экспертов Минстроя пришла к выводу о том, что существующий регламент проведения госэкспертизы проектной документации подходит только для тех объектов, работы на которых могут оказать следующее воздействие:

  • изменение площади;
  • изменение объемов;
  • техническое перевооружение.

Таким образом, действующая процедура госэкспертизы проектирования восстановительных работ на объектах культурно-исторического наследия, не распространяется на те случаи, когда действия реставраторов не касаются перечисленных выше факторов (см. список перечисления). В частности, речь идет о "классических" реставрационных работах, не предусматривающих каких-либо изменений на объекте, а только устраняющих всевозможные дефекты и поломки. Попросту говоря, данная категория вообще не проходит экспертной проверки, что является существенным упущением регулирующих органов.

Для восстановления данного пробела на Общественном совете, проведенном в Минстрое 18.08.2016, было принято решение о создании специальной экспертной комиссии при ФАУ Главгосэкспертиза. Задачей нового подразделения стала разработка нового законопроекта по внесению ряда поправок вГрК и законодательство об объектах культурного наследия, в которых будет определен специальный регламент проведения госэкспертизы, касающейся реставрационной сферы.

Помимо общих положений существующей процедуры, требующих незамедлительного обновления, отдельным пунктом был рассмотрен вопрос о работах по сохранению объектов культурно-исторического наследия, которые находятся под эгидой ЮНЕСКО. На территории РФ насчитывается 27 таких памятников, и для них также требуется отдельный регламент проектной госэкспертизы. В этом случае новая процедура будет основана не только на внесенных изменениях в ГрК, но также на установленные требования международной организации ЮНЕСКО. Согласно последним, разрешение на проведение любых работ по сохранению таких объектов может быть получено только в случае согласования этого вопроса с ответственными специалистами всемирной организации.

Оба изменения уже в ближайшее время будут узаконены, и они не могут оставаться незамеченными представителями строительной сферы, ведущими работы данного характера. Кроме того, обновленное законодательство должно быть внимательно изучено лицензированными специалистами Минкульта, которые несут ответственность за проведение проектной госэкспертизы.