Надзор за соблюдением требований промбезопасности на объектах ФСБ: разработан новый порядок

Подготовлен проект, определяющий порядок осуществления госнадзора в области промышленной безопасности на объектах и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России.

Проектом предполагается утверждение Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России.

Согласно проекту, предметами госнадзора являются:

1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области промышленной безопасности, в том числе:

- требований к безопасному ведению работ, в том числе требований, связанных с пользованием недрами, на опасных производственных объектах (ОПО);

- требований промышленной безопасности к эксплуатации ОПО, применяемых на них технических устройств, а также зданий и сооружений на ОПО;

- требований обоснования безопасности ОПО в случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется с применением такого обоснования безопасности;

- ряда иных требований;

2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом (если ими являются контролируемые лица) требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Объектами госнадзора являются:

- деятельность контролируемых лиц в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России;

- продукция, машины, оборудование и (или) устройства, применяемые при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности на ОПО, эксплуатируемых контролируемыми лицами на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России, а также работы и услуги, осуществляемые на ОПО;

- здания и сооружения на ОПО, а также технические устройства, применяемые на ОПО.

Кроме того, проектом определяются:

- порядок проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;

- правила обжалования решений, принятых при осуществлении госнадзора.

При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
- выездная проверка;
- документарная проверка.

Срок проведения выездной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

В ходе выездных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
- осмотр;
- опрос;
- получение письменных объяснений;
- истребование документов;
- инструментальное обследование;
- экспертиза;
- эксперимент.

В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
- получение письменных объяснений;
- истребование документов;
- экспертиза.