Ростехнадзор подготовил новый проект федерального закона о промышленной безопасности

В последнее время ведется активное обсуждение законопроекта о внесении изменений в «Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах.

Проект федерального закона «О промышленной безопасности» разработан во исполнение пункта 125 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р. Законопроект уточняет понятийный аппарат, необходимый для регулирования законодательства в области промышленной безопасности и адаптирует его к современным реалиям.

Он вступит в силу 1 марта 2023 года, а пока мы собрали для вас основные тезисы, предлагаемые законопроектом.

• разделить требования к эксплуатации опасных производственных объектов и передвижных технических устройств;

• сформировать правовые основы внедрения дистанционных методов мониторинга;

• пересмотреть организацию производственного контроля;

• сформировать правовые основы дистанционного мониторинга промышленной безопасности.

Предлагается введение нового института — аудита системы управления промышленной безопасностью.

Это решение поможет:

• снизить количество проверок в отношении организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, создав при этом альтернативный правовой механизм выявления нарушений требований промышленной безопасности с рекомендациями высококвалифицированных специалистов — аудиторов в области промышленной безопасности;

• повысить эффективность работы систем управления промышленной безопасностью, созданных на опасных производственных объектах;

• создать возможность снижения общей суммы расходов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Законопроект предусматривает формирование правовых основ внедрения дистанционных методов мониторинга в области промышленной безопасности, а также уточняет требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта в части организации производственного контроля.

В целом законопроектом предлагается ряд взвешенных регуляторных решений, устанавливающих оптимальный баланс между предъявляемыми к деятельности соответствующих организаций требованиями промышленной безопасности и их добросовестными коммерческими интересами.