Отказное письмо – документ, свидетельствующий, что тот или иной вид продукции не подлежит обязательному подтверждению качества в форме обязательной сертификации или декларирования, поскольку не входит в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации. При определении подобной продукции необходимо установить коды ОКП и ТН ВЭД.
Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию или сертификации, установлен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Отказное письмо не имеет единой утверждённой формы и может быть составлено в произвольном виде на листе формата А4, однако, данное письмо должно быть заверено печатью аккредитованного органа по сертификации и иметь всю необходимую информацию, разъясняющую причины его выдачи.
Отказное письмо для Таможенных органов необходимо в тех случаях, когда происходит несовпадение по кодам ОКП и ТН ВЭД. Т.е. в одном случае обязательное подтверждение качества не нужно, в другом товар подлежит обязательной сертификации. В таких ситуациях, Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Сертификации является единственным органом, который может подтвердить, что некий товар не подлежит обязательной сертификации или декларированию и на основании этого выдается отказное письмо. Такое отказное письмо оформляется на бланке ВНИИС с голограммой.
Но после того как был сформирован Таможенный Союз, куда вошли три страны Россия, Белоруссия и Казахстан, данная форма подтверждения для этих стран утратила силу. Данное решение справедливо на основании Решения Комиссии Таможенного Союза № 319 от 18 июня 2010 года. Вместо отказных писем, для трёх стран-участниц ТС, была введена форма Письма-разъяснения, которое выдаётся специальным уполномоченным отделением Минпромторга - Департаментом государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений. Разъяснительные письма от любых других органов не имеют юридической силы.
Данное письмо выдаётся как для информирования покупателей о том, что некоторые товары не подлежат обязательной форме подтверждения качества, так и для контролирующих органов, у которых может возникнуть вопрос в необходимости обязательной сертификации. Подобное письмо оформляется аккредитованными в системе ГОСТ Р органами.
К отказному письму от Роспотребнадзора прибегают в случаях, если необходимо доказать, что товар не подлежит обязательной проверке санитарно-эпидемиологической безопасности. В рамках Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном, данное свидетельство было отменено, вступило в силу Свидетельство о Государственной регистрации Таможенного союза.
Отказное письмо пожарной безопасности выдаётся Министерством по чрезвычайным ситуациям. В нём подтверждается отсутствие необходимости в оформлении обязательного пожарного сертификата на какой-либо вид продукции. С перечнем продукции, входящей в список обязательной пожарной сертификации можно ознакомиться в приказе МЧС РФ N 320.
Отметим, что любые формы свидетельствующие о том, что какой-то вид или группа продукции не подлежат обязательной сертификации или декларированию, не отменяет формы добровольной сертификации. Фактически, подобные действия в большей степени направлены на повышение ответственности компаний перед потребителями. Добровольная сертификация на сегодняшний день–это одно из значимых конкурентных преимуществ.